中央財(cái)政今年用于“三農(nóng)”支出達(dá)4318億元
2007/12/21 9:22:30 新聞來源：農(nóng)民日報(bào)
全國財(cái)政工作會(huì)議于12月19日在京召開。財(cái)政部部長謝旭人在講話中說，今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出預(yù)計(jì)將達(dá)到4318億元，同比增長22.8%。
據(jù)介紹，今年我國財(cái)政收入快速增長。預(yù)計(jì)全年全國財(cái)政收入將超過5.1萬億元，同比增長31%左右。謝旭人說，2007年我國各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)有力，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等規(guī)模增加、范圍擴(kuò)大、機(jī)制完善。產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、糧食最低收購價(jià)以及促進(jìn)奶業(yè)和油料生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定化肥市場價(jià)格的各項(xiàng)財(cái)稅措施也落實(shí)有效。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革全面推開，惠及1.5億農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度擴(kuò)大到全國86%的縣（市、區(qū)），參合農(nóng)民達(dá)7.3億人。農(nóng)村最低生活保障制度在全國初步建立。
謝旭人表示，2008年，財(cái)政部將進(jìn)一步加大支農(nóng)投入力度，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年、政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年、政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年的要求，確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長，支持加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。能繁母豬補(bǔ)貼已發(fā)放到養(yǎng)殖戶，并建立了生豬良種補(bǔ)貼和能繁母豬保險(xiǎn)制度。水稻、小麥等重要農(nóng)作物保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)順利實(shí)施。促進(jìn)農(nóng)村“六小”工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，推動(dòng)測土配方施肥。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。
土地出讓收入向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度初步建立。新增建設(shè)用地有償使用收入嚴(yán)格按規(guī)定用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理以及耕地開發(fā)。扶貧開發(fā)力度加大。大力支持抗災(zāi)救災(zāi)和動(dòng)物防疫。以縣為主的支農(nóng)資金整合試點(diǎn)規(guī)模和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
他指出，明年還將繼續(xù)鞏固和強(qiáng)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策。較大幅度地增加糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。穩(wěn)定和完善對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策和機(jī)制。健全糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策。繼續(xù)實(shí)施糧食最低收購價(jià)政策，適當(dāng)提高稻谷最低收購價(jià)。完善扶持生豬、奶業(yè)和油料生產(chǎn)發(fā)展的財(cái)稅政策措施。
明年我國還將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。統(tǒng)籌研究種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼辦法，探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)制度及巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系。
此外，我國將完善退耕還林政策，繼續(xù)直接補(bǔ)助退耕農(nóng)戶，建立專項(xiàng)資金，加強(qiáng)退耕農(nóng)戶的基本口糧田、后續(xù)產(chǎn)業(yè)等建設(shè)。加大扶貧開發(fā)力度，推動(dòng)建立扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣進(jìn)退機(jī)制。支持培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，多渠道促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。
明年將全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。從明年春季學(xué)期開始，中央財(cái)政進(jìn)一步提高國家課程免費(fèi)教科書的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)免費(fèi)提供地方課程的教科書所需資金。提高中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造測算單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)高寒地區(qū)給予特殊照顧。全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，較大幅度提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全面建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度。
