尹成杰說，在禽流感等重大動物疫病防控工作中，各級獸醫(yī)部門按照中央確定的“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”24字方針，深入貫徹落實免疫補助政策、撲殺補償政策、無害化處理補助政策和扶持家禽業(yè)發(fā)展政策，認真組織實施各項防控措施，動物疫病防控工作形勢發(fā)生了深刻變化。重大動物疫病防控正由疫情發(fā)生后的被動應急處置向完善預案、主動防控轉(zhuǎn)變；由階段性工作安排和要求向規(guī)范化、法制化、制度化轉(zhuǎn)變；由一般性業(yè)務指導向政策支持、科技支撐轉(zhuǎn)變。禽流感等重大動物疫病防控取得重大階段性成果。但是，還應該看到，目前禽流感等重大動物疫病防控形勢依然嚴峻，防控任務十分艱巨。農(nóng)業(yè)部實施禽流感等重大動物疫病防控行動，主要目的是，強化免疫、疫情監(jiān)測等各項防控措施，完善重大動物疫病防控長效機制，有效控制重大動物疫情；建立動物標識及疫病追溯體系，逐步實現(xiàn)對動物飼養(yǎng)、屠宰、流通等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管；形成機構(gòu)健全、職責清晰、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的獸醫(yī)工作體系，提高獸醫(yī)管理機構(gòu)依法行政能力和水平。
尹成杰對各地做好禽流感等重大動物疫病防控工作提出七點要求。一要強化重大動物疫病免疫工作，堅持免疫與撲殺相結(jié)合的綜合防控措施。要求各地切實落實禽流感等重大動物疫病免疫政策，全面開展春秋兩季集中免疫，抓好平時補免，保證免疫密度和效果。二要強化重大動物疫病監(jiān)測和報告，提高預警預報能力。充分發(fā)揮各級動物疫情測報體系的作用，做好日常監(jiān)測工作。疫情高發(fā)季節(jié)，要擴大監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測密度和頻率。同時，加大流行病學調(diào)查力度，科學制定方案，定時定點開展流行病學調(diào)查，建立分級預警機制。三要強化基層動物防疫體系建設，推進獸醫(yī)管理體制改革。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和基層防疫隊伍建設，穩(wěn)定畜牧獸醫(yī)技術推廣隊伍，健全村級防疫網(wǎng)絡。四要強化檢疫監(jiān)管，加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。切實加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設，建立職責明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。五要強化動物衛(wèi)生條件評估，加快無規(guī)定動物疫病區(qū)建設。今年，農(nóng)業(yè)部將組建成立全國動物衛(wèi)生風險評估專家委員會，指導各地建立無規(guī)定動物疫病區(qū)，開展評估工作和申請國際認證，促進動物產(chǎn)品對外貿(mào)易。六要強化動物標識及疫病可追溯體系建設，推行動物及動物產(chǎn)品全程可追溯管理。按照中央1號文件精神，做好動物標識及疫病可追溯體系建設規(guī)劃制定、區(qū)域試點、技術培訓等各項工作，建立完善信息采集等支持系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)動物及動物產(chǎn)品全程可追溯管理。七要強化獸藥市場集中整治，落實獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。深入貫徹落實《獸藥管理條例》，加強獸藥行業(yè)管理，提高獸藥質(zhì)量監(jiān)管和殘留監(jiān)控水平。規(guī)范和整頓獸藥經(jīng)營秩序，突出抓好重大動物疫病疫苗質(zhì)量監(jiān)管。
尹成杰強調(diào)，各地要進一步加強禽流感等重大動物疫病防控行動的組織領導，落實各級地方政府責任制，健全責任體系。加強部門協(xié)調(diào)配合，按照行動方案切實履行好各自職責，實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。加強對各項工作落實情況的督促檢查，充分發(fā)揮各級重大動物疫病防控定點聯(lián)系工作組的作用，確保防控措施落實到位。各級獸醫(yī)工作者要繼續(xù)保持和發(fā)揚禽流感阻擊戰(zhàn)精神，堅定信心，開拓進取，團結(jié)奮進，再接再厲，以飽滿的熱情投入到此次行動中，堅決控制和撲滅重大動物疫情，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民身體健康安全。
