12月30日,農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部召開第三次聯(lián)防聯(lián)控會議,分析當(dāng)前禽流感疫情及防控工作形勢,討論審議了農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)城市鴿子防疫工作的意見,研究進(jìn)一步加強(qiáng)部門合作的具體措施,共同做好禽流感防控工作。農(nóng)業(yè)部部長杜青林、衛(wèi)生部部長高強(qiáng)、農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰、衛(wèi)生部副部長王隴德及國家首席獸醫(yī)師、農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局局長賈幼陵等有關(guān)負(fù)責(zé)人和禽流感專家參加了會議。
會議總結(jié)了前一時期農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生兩部門禽流感防控合作機(jī)制實施的情況,以及在防控工作中取得的成效。一是建立兩部防控禽流感及其他重大人畜共患病領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,通過完善協(xié)調(diào)機(jī)制,有效開展防控工作。二是建立健全疫情通報制度和定期例會制度,及時相互通報禽流感及其他重大人畜共患病監(jiān)測結(jié)果,定期商討防控工作中存在的問題,提出應(yīng)對政策和措施建議。三是加強(qiáng)兩部門禽流感及其他重大人畜共患病實驗室間的合作,交換有關(guān)病料和病毒分離株,開展疫情診斷和疫苗研制等方面的合作。四是充分利用衛(wèi)生和獸醫(yī)專家資源,組織對重點地區(qū)疑難病例開展聯(lián)合調(diào)查。
會議認(rèn)為,目前我國禽流感防控工作取得初步成效,但仍要保持高度警惕。隨著我國全面免疫政策的實施,絕大多數(shù)家禽已經(jīng)免疫,保護(hù)水平普遍提高;北方候鳥季節(jié)性遷徙活動己經(jīng)結(jié)束,候鳥傳播疫情的風(fēng)險降低;發(fā)生的疫情均得到及時有效控制和撲滅,沒有進(jìn)一步擴(kuò)散;突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力逐步增強(qiáng)。盡管目前疫情趨于平穩(wěn),防控工作取得初步成效,但今冬明春還存在大范圍暴發(fā)疫情的危險,仍要保持高度警惕。主要是冬季遷徙候鳥在南方省份活動,帶毒候鳥與水禽接觸頻繁;部分偏遠(yuǎn)地區(qū)散養(yǎng)家禽還存在漏免情況;“兩節(jié)”期間活禽長途調(diào)運,容易引發(fā)疫情。加之,周邊國家疫情不斷,對我構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我國散養(yǎng)家禽比例較大,人禽密切接觸,人間禽流感病例零星發(fā)生的可能性依然存在。
雙方還就當(dāng)前禽流感防控工作中存在的問題進(jìn)行了深入分析。一是人間禽流感傳播途徑和規(guī)律的研究有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前廣西、安徽、福建3省區(qū)4例人間禽流感病例呈現(xiàn)明顯特殊性,病例所在地家禽沒有發(fā)生疫情,特別是福建病例沒有發(fā)現(xiàn)與病死家禽接觸史。二是基層衛(wèi)生和動物防疫體系薄弱。在縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員救治和人間病例采樣還需要加強(qiáng)。在一些地方,動物防疫機(jī)構(gòu)和隊伍不健全,特別是山區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村散養(yǎng)禽防控難度大,有的存在對零星死亡家禽沒有及時報告、及時處置的現(xiàn)象。三是禽流感診療方案有待完善,病人治療手段有待改進(jìn),提高病人救治水平。
雙方明確了下一步防控重點及具體開展的工作。一是近期組織召開高層專家研討會,進(jìn)一步加強(qiáng)禽流感病毒傳播規(guī)律,特別是福建省人間禽流感病例的分析研究。二是加強(qiáng)新型高效疫苗研制工作,改進(jìn)和完善人間禽流感患者的有效救治方案。三是進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)測及疫情通報,在重點地區(qū)疫情監(jiān)測工作基礎(chǔ)上,加大經(jīng)常性疫情監(jiān)測力度,及時發(fā)現(xiàn)疫情隱患,及時相互通報疫情監(jiān)測結(jié)果,以利于人間病例的早發(fā)現(xiàn)、早治療。四是加強(qiáng)疫病防疫體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。當(dāng)前,要加快推進(jìn)獸醫(yī)體制改革,建立健全獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、技術(shù)支撐三個體系,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,盡快改變一些地方“人散、線斷、網(wǎng)破”的狀況。五是共同研究制定國家高致病性禽流感防控戰(zhàn)略,明確近期和中長期防控目標(biāo)、措施和防控重點。六是聯(lián)合開展防控禽流感健康宣傳活動,充分
流感防控工作。八是共同開展國際交流與合作,積極參與明年1月由中國和世界銀行、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等國際組織共同組織的世界防控禽流感籌資大會等,加強(qiáng)與世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界動物衛(wèi)生組織等國際組織合作。
以下是引用片段:
利用現(xiàn)有項目資源,廣泛開展針對廣大農(nóng)民的宣傳,普及防控禽流感知識。七是進(jìn)一步加強(qiáng)專家小組溝通與聯(lián)系,通過經(jīng)常性學(xué)術(shù)和技術(shù)交流,及時溝通,互相啟發(fā),相互信任,互相支持,共同做好禽