國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)：農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局賈幼陵等就禽流感問(wèn)題答記者問(wèn)

　　[中國(guó)網(wǎng)]:今天北京大風(fēng)降溫，但禽流感這敏感的話(huà)題，仍然吸引了眾多中外記者。國(guó)新辦新聞發(fā)布大廳現(xiàn)在已經(jīng)座無(wú)虛席，發(fā)布會(huì)馬上即將開(kāi)始。(2005-10-28 14:17:46)

　　[郭衛(wèi)民]:女士們、先生們，下午好！目前，防治禽流感已經(jīng)成為世界性的話(huà)題。近來(lái)媒體對(duì)中國(guó)一些地方出現(xiàn)的疫情和防治工作也十分關(guān)注。近年來(lái)中國(guó)政府對(duì)防治禽流感工作一直高度重視，采取了積極有效的防治措施，為了使大家充分了解有關(guān)情況，今天我們特地邀請(qǐng)國(guó)家首席獸醫(yī)官、農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局局長(zhǎng)賈幼陵先生，全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站站長(zhǎng)于康震先生出席我辦新聞發(fā)布會(huì)，介紹近期中國(guó)有關(guān)禽流感的情況?？紤]到公眾和媒體十分關(guān)心防止人感染禽流感的問(wèn)題，衛(wèi)生部應(yīng)急辦公室主任陳賢義也應(yīng)邀出席了今天的發(fā)布會(huì)，回答大家關(guān)心的問(wèn)題?，F(xiàn)在請(qǐng)賈幼陵先生做介紹。(2005-10-28 14:57:36)

　　[賈幼陵]:女士們、先生們，今秋以來(lái)，經(jīng)國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室確診，我國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)、安徽省、湖南省先后各發(fā)生一起H5N1亞型高致病性禽流感疫情。(2005-10-28 14:59:19)

　　[賈幼陵]:內(nèi)蒙古自治區(qū)疫情發(fā)生在呼和浩特市賽罕區(qū)巴顏鎮(zhèn)騰家營(yíng)村，共發(fā)病雞、鴨2600只，死亡2600，撲殺銷(xiāo)毀各類(lèi)家禽91100只。此次疫情10月19日由國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。安徽省疫情發(fā)生在天長(zhǎng)市便益鄉(xiāng)梁營(yíng)村，共發(fā)病鵝550只，死亡550只，撲殺銷(xiāo)毀各類(lèi)家禽44736只。此次疫情10月24日由國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。湖南省疫情發(fā)生在湘潭縣射埠鎮(zhèn)灣塘村，此次疫情共發(fā)病雞、鴨545只，死亡545只，撲殺銷(xiāo)毀各類(lèi)家禽2487只。此次疫情10月25日由國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。(2005-10-28 15:00:10)

　　[賈幼陵]:上述疫情發(fā)生后，農(nóng)業(yè)部均迅速派出工作組，赴當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)開(kāi)展防控工作。及時(shí)和衛(wèi)生部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況，通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布疫情。及時(shí)向香港、澳門(mén)有關(guān)方面，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）、外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館進(jìn)行了通報(bào)，以我個(gè)人名義向世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）進(jìn)行了通報(bào)，海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)向臺(tái)灣有關(guān)民間團(tuán)體進(jìn)行了通報(bào)。(2005-10-28 15:00:57)

　　[賈幼陵]:疫情發(fā)生地各級(jí)政府高度重視，按照《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》以及國(guó)家和農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取了一系列應(yīng)急防控措施。對(duì)疫區(qū)進(jìn)行封鎖，嚴(yán)禁疫區(qū)家禽及其產(chǎn)品調(diào)出，嚴(yán)格控制人員、車(chē)輛出入。對(duì)疫點(diǎn)3公里范圍內(nèi)全部家禽進(jìn)行徹底撲殺，并進(jìn)行焚燒、深埋等無(wú)害化處理，同時(shí)及時(shí)向養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)放了補(bǔ)助款。對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)禽舍、籠具、道路環(huán)境和出入疫區(qū)的車(chē)輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格消毒。對(duì)受威脅區(qū)所有易感家禽只實(shí)施緊急加強(qiáng)免疫，三省（區(qū)）已在受威脅區(qū)緊急免疫家禽29萬(wàn)只，擴(kuò)大免疫696.2萬(wàn)只。目前，三起疫情均已撲滅，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新的疫點(diǎn)。據(jù)衛(wèi)生部通報(bào)，目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)人感染高致病性禽流感的病例。(2005-10-28 15:01:48)

　　[賈幼陵]:中國(guó)政府高度重視高致病性禽流感防控工作。2004年，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)，依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，成功打贏(yíng)了禽流感阻擊戰(zhàn)。今年以來(lái)，針對(duì)國(guó)際禽流感疫情不斷發(fā)展的形勢(shì)，胡錦濤主席、溫家寶總理多次對(duì)加強(qiáng)禽流感防控工作作出重要指示，吳儀、回良玉副總理、華建敏秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)防控工作都做出明確要求，國(guó)務(wù)院召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署，各級(jí)政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制。

　　農(nóng)業(yè)部全力抓好禽流感防控各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是完善禽流感疫情應(yīng)急機(jī)制。根據(jù)國(guó)家應(yīng)急預(yù)案，制定下發(fā)了《2005年秋冬季防控高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》以及實(shí)施方案和應(yīng)急工作程序，指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善高致病性禽流感應(yīng)急管理機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)疫情發(fā)生和流行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。保證一旦發(fā)生疫情，堅(jiān)決把疫情控制在疫點(diǎn)上。二是組織各地獸醫(yī)部門(mén)開(kāi)展秋冬季禽流感防控行動(dòng)計(jì)劃。進(jìn)一步加大免疫工作力度，對(duì)所有水禽和散養(yǎng)禽開(kāi)展集中免疫，免疫密度要求達(dá)到100%。廣西、云南、新疆以及東北各地繼續(xù)加大邊境地區(qū)免疫力度，建立免疫隔離帶。同時(shí)，開(kāi)展檢疫監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范禽類(lèi)流通和交易秩序，避免市民和活禽接觸。三是開(kāi)展禽流感疫情監(jiān)測(cè)。突出加強(qiáng)對(duì)邊境地區(qū)、發(fā)生過(guò)疫情地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)的監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)鄱陽(yáng)湖、洞庭湖等大型湖泊周?chē)?，以及水?kù)、濕地、自然保護(hù)區(qū)周?chē)谋O(jiān)測(cè)。(2005-10-28 15:03:10)

　　[賈幼陵]:今年1-8月，全國(guó)共監(jiān)測(cè)2879個(gè)規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)、810個(gè)活禽交易市場(chǎng)以及7231個(gè)養(yǎng)禽農(nóng)戶(hù)，196個(gè)豬場(chǎng)和176個(gè)野鳥(niǎo)棲息地。共檢測(cè)禽流感樣品165.2萬(wàn)份，在安徽、湖南等省份檢出病原學(xué)陽(yáng)性樣品10份。通過(guò)監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展，為禽流感疫情的預(yù)警預(yù)報(bào)提供了科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。四是加強(qiáng)科技攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)的儲(chǔ)備研究。重點(diǎn)開(kāi)展禽流感診斷試劑、新型高效疫苗的研制和推廣工作，加強(qiáng)對(duì)禽流感流行病學(xué)規(guī)律的研究。組織開(kāi)展禽流感防控新技術(shù)的普及工作，做好群眾防控科普知識(shí)宣傳。五是積極推進(jìn)家禽飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全國(guó)推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變會(huì)議，要求各地采取有效措施,改變目前家禽飼養(yǎng)現(xiàn)狀, 改變落后飼養(yǎng)方式，提倡標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖、集約化養(yǎng)殖，改善飼養(yǎng)環(huán)境。六是與衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。特別是與衛(wèi)生部建立了防控禽流感聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，實(shí)行例會(huì)制度。進(jìn)一步完善疫情通報(bào)制度，在禽流感等重大人畜共患病確診后，24小時(shí)之內(nèi)互相通報(bào)疫情。共同開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)，相互提供所需相關(guān)樣本及診斷試劑標(biāo)準(zhǔn)品。共享專(zhuān)家資源，加強(qiáng)國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室與衛(wèi)生部流感實(shí)驗(yàn)室之間的合作研究。七是積極開(kāi)展禽流感防控國(guó)際合作。會(huì)同衛(wèi)生部與FAO、WHO建立了四方聯(lián)席會(huì)議制度；及時(shí)向有關(guān)國(guó)際組織通報(bào)我國(guó)禽流感防控政策及疫情狀況；積極參加有關(guān)國(guó)際和區(qū)域禽流感防控會(huì)議；對(duì)越南、泰國(guó)、朝鮮、蒙古、印尼等國(guó)家開(kāi)展禽流感防控技術(shù)和物資援助。(2005-10-28 15:05:21)

　　[賈幼陵]:需要指出的是，中國(guó)農(nóng)業(yè)部依照法律法規(guī)的規(guī)定，本著及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明的原則，一旦發(fā)生疫情，均如實(shí)進(jìn)行了公布。另外，還建立了嚴(yán)格的疫情舉報(bào)核查制度，對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、阻礙他人報(bào)告疫情的，將依照《動(dòng)物防疫法》予以查處。中國(guó)在高致病性禽流感的防控工作中，所實(shí)行的免疫和撲殺相結(jié)合的綜合防治政策已經(jīng)被相關(guān)國(guó)際組織和大多數(shù)國(guó)家認(rèn)為是行之有效的。在禽流感免疫方面，我國(guó)自行研制的分別用于雞、水禽、肉禽的H5N2滅活苗、H5N1基因重組滅活苗、H5禽流感重組禽痘病毒活載體疫苗等系列疫苗的應(yīng)用，有效降低了免疫成本，保證了各種不同禽類(lèi)的免疫需要；新研制的禽流感重組新城疫活載體疫苗也在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，這種新型疫苗價(jià)格低廉、使用方便，應(yīng)用于防控工作后，將極大提高禽流感免疫效果。我部制定的3公里范圍內(nèi)的撲殺政策，在全國(guó)得到了非常好的執(zhí)行，與很多國(guó)家相比更為徹底。中國(guó)在高致病性禽流感防控工作中所采取的措施，得到了聯(lián)合國(guó)和有關(guān)國(guó)際組織的好評(píng)。有關(guān)國(guó)際組織代表認(rèn)為中國(guó)的有關(guān)研究成果、防控經(jīng)驗(yàn)可以為有關(guān)國(guó)家提供很好的借鑒，中國(guó)在全球禽流感防控中發(fā)揮了重要作用。(2005-10-28 15:06:46)

　　[賈幼陵]:當(dāng)前，我國(guó)高致病禽流感防控也存在一些困難。一是候鳥(niǎo)遷徙給我國(guó)防控工作帶來(lái)嚴(yán)重隱患。全球八條候鳥(niǎo)遷徙路線(xiàn)有三條經(jīng)過(guò)我國(guó)，候鳥(niǎo)遷徙路經(jīng)省份多，涉及范圍廣，遷徙途中與禽類(lèi)接觸頻繁，可能造成家禽感染，引發(fā)疫情。二是我國(guó)家禽飼養(yǎng)量大。家禽飼養(yǎng)量142.32億只，占世界總量的20.83%。其中，水禽飼養(yǎng)量37.35億只，占世界的76%，發(fā)生和傳播禽流感的幾率較高。三是我國(guó)家禽飼養(yǎng)以散養(yǎng)為主，飼養(yǎng)條件差，管理粗放，防疫難度較大。由于上述困難的存在，我國(guó)完全阻止高致病性禽流感疫情的發(fā)生是不現(xiàn)實(shí)的，一些省份仍有發(fā)生疫情的可能。但是，目前我國(guó)完全有能力在發(fā)生疫情后迅速控制和撲滅疫情。今年以來(lái)，加上6-8月發(fā)生在新疆、西藏的3起家禽疫情，我國(guó)共有5個(gè)省（區(qū)）的家禽發(fā)生禽流感疫情，都迅速把疫情控制在疫點(diǎn)之內(nèi)，沒(méi)有擴(kuò)散蔓延。青海省發(fā)生的1起候鳥(niǎo)疫情，也沒(méi)有感染到家禽。(2005-10-28 15:08:13)

　　[賈幼陵]:下一步，農(nóng)業(yè)部將按照國(guó)家總體部署，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)秋冬季各項(xiàng)防控措施，加大各項(xiàng)工作力度；抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)防控；大力提高防控工作的科技水平，做好防控新技術(shù)的普及工作；積極推進(jìn)家禽飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，改善飼養(yǎng)環(huán)境；加快推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，完善動(dòng)物防疫體系。 下面，我和我的同事愿意回答大家的提問(wèn)。謝謝！(2005-10-28 15:09:07)

　　[郭衛(wèi)民]:下面開(kāi)始提問(wèn)，請(qǐng)記者先通報(bào)所在媒體的名稱(chēng)，并盡可能只提一個(gè)問(wèn)題。(2005-10-28 15:09:41)
[中央電視臺(tái)記者]:賈總，這次疫情我們注意到，大概3起的疫情都是在一個(gè)星期之內(nèi)發(fā)現(xiàn)的。那么，在這么短時(shí)間內(nèi)集中出現(xiàn)，是不是有一些特殊的原因，比如說(shuō)我們防控的體系是不是存在一些漏洞？另外，這次的禽流感會(huì)不會(huì)短期內(nèi)在全國(guó)內(nèi)爆發(fā)？(2005-10-28 15:11:46)

　　[賈幼陵]:今年的情況應(yīng)該說(shuō)是比較嚴(yán)峻的。首先是今年的候鳥(niǎo)的活動(dòng)頻繁，而且候鳥(niǎo)帶毒比較嚴(yán)重，青海湖的候鳥(niǎo)死亡6345只，這在歷史上從來(lái)沒(méi)有這么多。剛才說(shuō)全國(guó)有八條候鳥(niǎo)遷徙路線(xiàn)，中國(guó)有三條，這三條路線(xiàn)幾乎覆蓋了中國(guó)的全部領(lǐng)域。八條候鳥(niǎo)遷徙路線(xiàn)都集中在北極圈，在北極圈又交互感染，而后分布到全世界?，F(xiàn)在是候鳥(niǎo)往南遷的季節(jié)。從現(xiàn)在來(lái)看，候鳥(niǎo)和留鳥(niǎo)、野生禽鳥(niǎo)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的威脅是非常大的。第二，中國(guó)的飼養(yǎng)方式以散養(yǎng)為主，有60％的家禽是散養(yǎng)的，和東南亞很多國(guó)家是類(lèi)似的，它的防疫難度是很大的。(2005-10-28 15:13:14)
[賈幼陵]:第三，從現(xiàn)在來(lái)看，我們雖然有很好的防治技術(shù)，也做了大量的工作，但是工作是不平衡的，有些地方的免疫力度還不夠。在9月29號(hào)我們開(kāi)展的全國(guó)的視頻會(huì)上，我們?cè)?jīng)向全國(guó)展示了哪些省份的免疫密度比較低，現(xiàn)在這些省份正在加強(qiáng)。但是，從現(xiàn)在來(lái)看，當(dāng)時(shí)免疫密度非常低的省份現(xiàn)在發(fā)生的疫情比較多。去年有國(guó)務(wù)院、黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，有農(nóng)業(yè)部和各地防疫工作者的共同努力，我們有信心把它控制住。去年發(fā)生了50起，今年到現(xiàn)在一共發(fā)生了6起，我想完全可以把疫情控制在最低。(2005-10-28 15:15:15)

　　[賈幼陵]:農(nóng)業(yè)部根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示，加強(qiáng)了禽流感防治工作的力度。到目前已經(jīng)有30多個(gè)重大動(dòng)物疫情的防控檢查組到基層檢查工作，已經(jīng)組織了31個(gè)省的春秋兩季的免疫密度和防疫工作的檢查組，春季已經(jīng)檢查完了，秋季剛剛開(kāi)始。我們根據(jù)當(dāng)前的疫情已經(jīng)派出了十余次疫情處理督導(dǎo)組，包括這六次，還有一次是群眾舉報(bào)的，經(jīng)過(guò)我們工作組到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查，一戶(hù)一戶(hù)地進(jìn)行調(diào)查，最后否認(rèn)了這起。應(yīng)該說(shuō)，我們的工作力度是加大了。(2005-10-28 15:17:58)

　　[外國(guó)記者]:我有兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是問(wèn)國(guó)務(wù)院的官員，一個(gè)是問(wèn)農(nóng)業(yè)部的官員。在政府的官員當(dāng)中，是誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)禽流感的防治工作，是一種集體領(lǐng)導(dǎo)還是由一名官員進(jìn)行總的協(xié)調(diào)來(lái)進(jìn)行禽流感的防治？在中國(guó)有很多的部委，比如說(shuō)農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部和疾病防治中心，還有很多的省級(jí)部門(mén)，還有香港和澳門(mén)，怎么樣來(lái)具體協(xié)調(diào)處理有關(guān)的問(wèn)題，及時(shí)向公眾公布有關(guān)的信息？對(duì)于農(nóng)業(yè)部官員的問(wèn)題是，現(xiàn)在是不是在市場(chǎng)上還能夠買(mǎi)到活雞，你們?cè)鯓哟_保在餐館里的雞的那些菜，食客食用的雞肉是沒(méi)有被病毒感染的雞肉？還有就是疫苗的問(wèn)題，這個(gè)疫苗的費(fèi)用是由國(guó)家來(lái)出還是個(gè)人來(lái)出？(2005-10-28 15:20:06)

　　[賈幼陵]:根據(jù)中華人民共和國(guó)《動(dòng)物防疫法》，防疫工作由各級(jí)地方政府負(fù)責(zé)，全國(guó)的防疫工作當(dāng)然是由國(guó)務(wù)院來(lái)負(fù)責(zé)。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)具體的防疫工作。在禽流感大爆發(fā)的時(shí)候，去年國(guó)務(wù)院成立了全國(guó)禽流感防治指揮部，由回良玉副總理?yè)?dān)任指揮長(zhǎng)，協(xié)調(diào)了國(guó)家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部等，共同組織了非常堅(jiān)強(qiáng)有力的工作班子，進(jìn)行有效的工作。在各部門(mén)協(xié)同合作的前提下，農(nóng)業(yè)部發(fā)揮了職能作用，主要負(fù)責(zé)疫病的控制，負(fù)責(zé)免疫封鎖、撲殺、消毒、銷(xiāo)毀等一系列的具體工作，負(fù)責(zé)疫情的檢測(cè)、診斷。我們認(rèn)為這個(gè)工作機(jī)制是有效的。從去年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在短短的50天里就撲滅了49起疫情，取得了很好的成效。我們想今后也是這樣。對(duì)于當(dāng)前市場(chǎng)上的活雞，我希望大家能夠有一個(gè)概念，就是只要經(jīng)過(guò)獸醫(yī)部門(mén)檢疫過(guò)的雞是健康的，就是沒(méi)有問(wèn)題的。還告訴大家一個(gè)小知識(shí)，如果雞得了禽流感不可能再活蹦亂跳，很快會(huì)死亡，但是，恐怕水禽有一定的危險(xiǎn)性。(2005-10-28 15:24:53)

　　[賈幼陵]:但是，我們和其他國(guó)家有一個(gè)不同的是我們進(jìn)行了大規(guī)模的免疫，經(jīng)過(guò)免疫的家禽是能夠完全抵抗禽流感的侵襲，保證是健康的。謝謝！(2005-10-28 15:27:39)

　　[郭衛(wèi)民]:這樣回答可以吧？(2005-10-28 15:28:20)

　　[外國(guó)記者]:請(qǐng)談?wù)勔呙缳M(fèi)用問(wèn)題。(2005-10-28 15:28:56)

　　[賈幼陵]:疫苗費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政和地方財(cái)政支出。當(dāng)然，到現(xiàn)在為止對(duì)所有的家禽還沒(méi)有全部支付，只支付了一些像水網(wǎng)地帶、種禽、水禽、邊境地區(qū)，重點(diǎn)防疫帶由中央和地方財(cái)政兩級(jí)進(jìn)行支付。其他的在去年，國(guó)家支付是50％，今后是否這樣執(zhí)行，還要和國(guó)家有關(guān)部門(mén)協(xié)商。(2005-10-28 15:29:40)

　　[新加坡聯(lián)合早報(bào)記者]:萬(wàn)一出現(xiàn)人感染病例的話(huà)，當(dāng)局有什么應(yīng)變的措施？（2005-10-28 15:30:41)

　　[賈幼陵]:涉及到人和人的防治問(wèn)題，應(yīng)該是由衛(wèi)生部來(lái)回答。(2005-10-28 15:31:12)

　　[陳賢義]:非常高興借此機(jī)會(huì)回答大家關(guān)心的問(wèn)題。萬(wàn)一出現(xiàn)人的病例，首先是第一預(yù)防、控制不出現(xiàn)人感染病例。體現(xiàn)預(yù)防為主，發(fā)現(xiàn)了禽間、動(dòng)物間的禽流感，剛才講要迅速撲滅，減少人感染禽流感的機(jī)會(huì)。第二，發(fā)生了動(dòng)物間的疫情以后，衛(wèi)生部門(mén)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，注意高危人群的流調(diào)、醫(yī)學(xué)觀(guān)察，盡早發(fā)現(xiàn)可疑的病例，同時(shí)和農(nóng)業(yè)部緊密的信息溝通和措施的聯(lián)動(dòng)。第三，如果發(fā)現(xiàn)可疑的病人，我們及早進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀(guān)察，及早診斷。真正的得病要采取相應(yīng)的治療，要進(jìn)行醫(yī)學(xué)的觀(guān)察，采取一系列治療病，防止密集感染等等一系列的防治、治療和控制的措施，這里包括協(xié)助農(nóng)業(yè)部門(mén)做一些銷(xiāo)、殺、滅的工作。從我們衛(wèi)生部門(mén)來(lái)說(shuō)，一個(gè)是預(yù)防在前面，準(zhǔn)備是基礎(chǔ)，有效的應(yīng)對(duì)是我們控制的根本保證。所以，盡量的做到一是不發(fā)生人得病，第二就是發(fā)生了病就及時(shí)治療，使疫情不能擴(kuò)散。(2005-10-28 15:31:52)

　　[日本記者]:5月份在青海發(fā)生的禽流感疫情，那個(gè)時(shí)候信息公開(kāi)不夠，所以，有些海外報(bào)道說(shuō)，那時(shí)候已經(jīng)有121個(gè)人死于禽流感，可是衛(wèi)生部否認(rèn)了。但是，我們還忘不掉2003年的“非典”的事情，我想再問(wèn)一下，今年真的沒(méi)有人感染禽流感？請(qǐng)以專(zhuān)家的良心回答一下。(2005-10-28 15:36:03)

　　[賈幼陵]:說(shuō)到青海的疫情，說(shuō)疫情通報(bào)不透明，我不同意這個(gè)看法。青海的候鳥(niǎo)疫情，一確診我們馬上公布了，而且中間也公布了幾次，同時(shí)邀請(qǐng)了WHO、FAO有關(guān)國(guó)際組織的專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了考察，從來(lái)沒(méi)有隱瞞過(guò)一點(diǎn)疫情，而且考察組對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)，對(duì)我們采取的措施，一致給予好評(píng)。我不知道“不透明”是從哪兒來(lái)的。至于說(shuō)死了121個(gè)人，這是有人在故意造謠。中國(guó)有句老話(huà)，叫做“謠言止于智者”，我想到現(xiàn)在還聽(tīng)信這種話(huà)的人肯定不是智者。(2005-10-28 15:37:38)

　　[郭衛(wèi)民]:我想補(bǔ)充一句。在防治SARS的過(guò)程中，我們國(guó)家衛(wèi)生部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)關(guān)于人的疫情和動(dòng)物的疫情的通報(bào)制度是逐步建立起來(lái)的，而且一年多來(lái)在逐步地完善。(2005-10-28 15:40:08)

　　[郭衛(wèi)民]:從我們國(guó)務(wù)院新聞辦邀請(qǐng)衛(wèi)生部或者農(nóng)業(yè)部舉辦的有關(guān)發(fā)布會(huì)的次數(shù)和內(nèi)容，和衛(wèi)生部他們自己舉行的發(fā)布會(huì)的情況都可以看出這一點(diǎn)，我們現(xiàn)在的通報(bào)制度透明化越來(lái)越強(qiáng)了。(2005-10-28 15:41:32)

　　[郭衛(wèi)民]:我想這個(gè)制度還在不斷的完善過(guò)程中。(2005-10-28 15:42:14)
[香港鳳凰衛(wèi)視記者]:大家非常關(guān)心的還是人有沒(méi)有可能遭到感染的問(wèn)題。雖然到現(xiàn)在還沒(méi)有被證實(shí)的個(gè)案，但是由于中國(guó)的人口比較多，在一些比較偏遠(yuǎn)的地方，目前的防御的機(jī)制是不是可以保證將來(lái)有這樣一些個(gè)案的發(fā)生不會(huì)被遺漏掉？怎么樣來(lái)做到這一點(diǎn)？另外，世衛(wèi)也認(rèn)為中國(guó)未來(lái)面臨一個(gè)挑戰(zhàn)，就是可能產(chǎn)生病毒變異的情況，如果發(fā)生，中國(guó)政府在儲(chǔ)存疫苗和生產(chǎn)疫苗方面有沒(méi)有什么舉措？(2005-10-28 15:42:44)

　　[陳賢義]:非常高興借此機(jī)會(huì)把衛(wèi)生部及全國(guó)衛(wèi)生部門(mén)在防范人感染高致病性禽流感這方面的工作做一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。自去年春季以來(lái)，全球的禽流感疫情迅速蔓延和多點(diǎn)發(fā)生的局面，國(guó)際社會(huì)對(duì)此普遍關(guān)注。(2005-10-28 15:45:17)

　　[陳賢義]:在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生部加強(qiáng)了對(duì)防控人感染高致病性禽流感的工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全了相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，成立了衛(wèi)生部防控人感染高致病性禽流感的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)的預(yù)防控制人感染高致病性禽流感的相關(guān)工作。(2005-10-28 15:45:57)

　　[陳賢義]:建立了部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，分別與農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等部門(mén)建立了合作機(jī)制，同時(shí)，也建立了內(nèi)地、香港、澳門(mén)三地的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急合作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)疫情信息，研究防控對(duì)策，采取聯(lián)防聯(lián)控的措施。(2005-10-28 15:46:41)

　　[陳賢義]:最近，衛(wèi)生部組織開(kāi)展了對(duì)禽流感疫情重點(diǎn)地區(qū)的人感染高致病性禽流感防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并對(duì)各地的防控工作提出了明確要求。(2005-10-28 15:47:31)

　　[陳賢義]:切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、完善與農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等部門(mén)的合作機(jī)制，完善人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)的防治方案，并組織培訓(xùn)、演練，并做好了相應(yīng)的防控布置的準(zhǔn)備，加強(qiáng)禽流感疫情的監(jiān)測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)人感染高致病性禽流感的病例，及時(shí)通報(bào)信息，確保各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，加強(qiáng)健康知識(shí)和防病知識(shí)的宣傳，廣泛開(kāi)展國(guó)際交流與合作。(2005-10-28 15:48:49)

　　[陳賢義]:通過(guò)我們多部門(mén)的共同努力，目前個(gè)別省的一些鄉(xiāng)村發(fā)生的禽流感疫情已經(jīng)得到了有效控制，沒(méi)有出現(xiàn)人感染高致病性禽流感的病例。(2005-10-28 15:50:11)

　　[陳賢義]:我也想借此機(jī)會(huì)對(duì)大家非常關(guān)注的湖南省發(fā)生的不明原因的肺炎情況，在這里向大家作一簡(jiǎn)要的通報(bào)。(2005-10-28 15:51:41)

　　[陳賢義]:2005年10月27號(hào)，湖南省衛(wèi)生廳報(bào)告，該省發(fā)現(xiàn)了兩例不明原因的肺炎病例。(2005-10-28 15:52:41)

　　[陳賢義]:病例一，患者賀某，女性，12歲，中學(xué)一年級(jí)學(xué)生，10月12號(hào)開(kāi)始出現(xiàn)咳嗽、發(fā)熱癥狀，胸片顯示有肺炎的特征。由于病情的加重，10月18號(hào)上午搶救無(wú)效死亡，是重癥肺炎伴急性呼吸綜合癥。湖南省疾病控制中心和中國(guó)疾病預(yù)防控制中心對(duì)患者的標(biāo)本進(jìn)行了禽流感的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，結(jié)果均為陰性。(2005-10-28 15:53:43)

　　[陳賢義]:病例二，患者賀某某，男性，9歲，是病例一患者的弟弟，小學(xué)四年級(jí)學(xué)生，2005年10月11號(hào)開(kāi)始出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽癥狀，胸片顯示肺炎的特征。目前患者病情穩(wěn)定，精神狀態(tài)良好，肺部的炎癥進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，已連續(xù)八天體溫正常。經(jīng)湖南省疾病預(yù)防控制中心和中國(guó)疾病預(yù)防控制中心對(duì)患者采集的標(biāo)本進(jìn)行的禽流感的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，結(jié)果均為陰性。(2005-10-28 15:55:09)

　　[陳賢義]:目前，病人的密切接觸者，該村所有的村民及患者的省、市、縣鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生人員均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常情況。(2005-10-28 15:57:24)

　　[陳賢義]:上述病例出現(xiàn)以后，湖南省衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化了人感染禽流感防治工作。全省的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加大了不明原因肺炎病例及死亡病例的監(jiān)測(cè)工作，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)行了24小時(shí)值班制度，動(dòng)物疫情發(fā)生地實(shí)行了疫情日?qǐng)?bào)與零報(bào)的制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了觀(guān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與報(bào)告疫情。下一步將積極救治病人，采集病例標(biāo)本進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)與明確病例，繼續(xù)開(kāi)展流行病學(xué)范圍研究，擴(kuò)大搜索范圍，查找可疑病例。(2005-10-28 15:58:01)

　　[陳賢義]:衛(wèi)生部專(zhuān)家組6人已抵達(dá)湖南省，指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)鼐戎尾∪?，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)。(2005-10-28 15:59:38)

　　[農(nóng)業(yè)日?qǐng)?bào)記者]:有媒體報(bào)道說(shuō)，由于金剛烷胺在中國(guó)大量的使用，使禽流感的病毒產(chǎn)生了變異，并使疫情進(jìn)一步蔓延。請(qǐng)問(wèn)賈局長(zhǎng)對(duì)此有什么評(píng)價(jià)？謝謝。(2005-10-28 16:00:35)

　　[賈幼陵]:金剛烷胺作為人治療流感的藥物已經(jīng)用了幾十年了。但是，人的H3N1、H3N2已經(jīng)產(chǎn)生了抗金剛烷胺的毒株。最近有媒體報(bào)道，有人用“達(dá)菲”也已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)生新的毒株，這是我們非常關(guān)心的，但是這主要出現(xiàn)在人的身上。我首先要說(shuō)的是金剛烷胺不是獸藥，在獸藥典里沒(méi)有記載，我們不允許使用。按照現(xiàn)行的獸藥管理?xiàng)l例，只要發(fā)現(xiàn)把金剛烷胺用于獸藥銷(xiāo)售和生產(chǎn)，就要給予行政處罰。(2005-10-28 16:02:23)

　　[賈幼陵]:同時(shí)，中國(guó)有防治H5N1型禽流感的疫苗，這個(gè)疫苗非常便宜，只有幾分錢(qián)，打一次起碼管6個(gè)月，而金剛烷胺藥物作為預(yù)防用，就得一直用下去，在經(jīng)濟(jì)上和效率上都是不劃算的。但是，我也承認(rèn)，在以前，在人用的處方藥還沒(méi)有嚴(yán)格之前，有些獸醫(yī)為了預(yù)防H9N2和其他的病毒病，曾經(jīng)開(kāi)過(guò)或者使用過(guò)金剛烷胺。(2005-10-28 16:05:06)

　　[賈幼陵]:這些獸醫(yī)使用金剛烷胺是有所依據(jù)的，依據(jù)的就是美國(guó)出版的《默克獸醫(yī)手冊(cè)》，《默克獸醫(yī)手冊(cè)》對(duì)于獸醫(yī)的重要性相當(dāng)于《飛行員手冊(cè)》對(duì)飛行員的重要性。(2005-10-28 16:06:13)

　　[賈幼陵]:在《默克獸醫(yī)手冊(cè)》中提到，鼓勵(lì)把金剛烷胺用以預(yù)防禽的流感，是預(yù)防，但是，它也提到，可能會(huì)產(chǎn)生抗藥作用。從2004年中國(guó)發(fā)生禽流感之后，中國(guó)加大了疫苗的使用，而且明令禁止使用金剛烷胺。(2005-10-28 16:07:14)

　　[賈幼陵]:使用金剛烷胺是可以查出來(lái)的，是有案可查的。有人說(shuō)，由于中國(guó)曾經(jīng)使用過(guò)金剛烷胺，給現(xiàn)在的全世界的禽流感的防治帶來(lái)了災(zāi)難性的后果，我認(rèn)為這是不公平的。(2005-10-28 16:08:38)

　　[賈幼陵]:由于使用了金剛烷胺，在H5N1的病毒上就會(huì)發(fā)生變異，就像按手印一樣，是逃不掉的，一查就查出來(lái)，逃不掉的。在2004年中國(guó)的禽流感檢查中，只有極個(gè)別的抗禽流感的病毒株，是非常少的。(2005-10-28 16:09:14)

　　[賈幼陵]:這些毒株在我們消滅的2004年所有的疫情中間，這些毒株也被消滅了。2005年我們新檢測(cè)的病毒，就是從野鳥(niǎo)中分析到的幾十株病毒，加上市場(chǎng)上監(jiān)測(cè)的，以及最近新發(fā)生的病毒中所有的序列，沒(méi)有一個(gè)病例，沒(méi)有一個(gè)毒株有金剛烷胺的變異。這是有案可查的，是賴(lài)不掉的。與此相比較，在東南亞的絕大多數(shù)的病毒中都含有抗金剛烷胺的變異，也就是說(shuō)，由于東南亞很少使用疫苗，使農(nóng)民不得不用金剛烷胺，這樣造成了抗金剛烷胺的病毒的流行。因此說(shuō)，把金剛烷胺的使用賴(lài)在中國(guó)頭上，我覺(jué)得是不公平的。(2005-10-28 16:11:04)

　　[CNN記者]:您是不是在此時(shí)可以非常明確無(wú)誤地說(shuō)，在中國(guó)確實(shí)沒(méi)有人感染禽流感的事情發(fā)生？如果是那樣的話(huà)，其他的國(guó)家是不是能夠從中國(guó)身上學(xué)到一些經(jīng)驗(yàn)？還有一點(diǎn)，如果中國(guó)發(fā)生了人感染禽流感病例的話(huà)，中國(guó)有沒(méi)有可能把自己的邊界關(guān)閉了？(2005-10-28 16:12:39)

　　[陳賢義]:我剛才給大家介紹了情況，目前個(gè)別省發(fā)生的疫情得到了控制，沒(méi)有出現(xiàn)人感染高致病性禽流感的病例。(2005-10-28 16:14:44)

　　[陳賢義]:關(guān)于如果中國(guó)出現(xiàn)了人感染高致病性禽流感的病例以后是否關(guān)閉邊界的問(wèn)題，我想，首先我們要加強(qiáng)對(duì)病人的治療和隔離與觀(guān)察，要積極治療病人。第二，要積極保護(hù)其他人免受疾病的困擾，對(duì)一些人進(jìn)行觀(guān)察，建立一些相應(yīng)的防護(hù)措施。至于是否關(guān)閉邊界，應(yīng)該按照國(guó)際的通行辦法來(lái)做，世界衛(wèi)生組織在這方面有相應(yīng)的指南，我們按照世界衛(wèi)生組織和國(guó)際慣例來(lái)做。(2005-10-28 16:15:12)

　　[賈幼陵]:因?yàn)榍萘鞲械姆乐问紫仍谟诩仪莸姆酪?、防治、防控，如果家禽禽流感防控不好，傳到人是早晚的事情?2005-10-28 16:16:07)

　　[賈幼陵]:國(guó)際組織曾經(jīng)多次在中國(guó)進(jìn)行考察，在和我們的座談中，對(duì)我們防控中最肯定的經(jīng)驗(yàn)有幾條：第一，我們對(duì)疫點(diǎn)周邊3公里之內(nèi)的家禽進(jìn)行徹底的撲殺，這一點(diǎn)說(shuō)起來(lái)容易，可是在絕大多數(shù)國(guó)家是做不到的。(2005-10-28 16:17:05)

　　[賈幼陵]:第二，我們進(jìn)行了大面積的免疫，而且免疫政策和撲殺政策不互相取代，是同時(shí)進(jìn)行的。這一點(diǎn)，應(yīng)該說(shuō)絕大多數(shù)國(guó)家也沒(méi)有這樣做。(2005-10-28 16:18:18)

　　[賈幼陵]:第三，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部和林業(yè)部都有一個(gè)龐大的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。我們每年取的樣都超過(guò)200萬(wàn)份。監(jiān)測(cè)的情況，在東南亞的會(huì)議上，也曾經(jīng)作為經(jīng)驗(yàn)來(lái)介紹。(2005-10-28 16:19:03)

　　[賈幼陵]:另外，中央政府采取了撲殺的補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼政策能夠得到完全的落實(shí)，這是使農(nóng)民能夠上報(bào)疫情的很重要的一項(xiàng)措施。(2005-10-28 16:19:41)

　　[賈幼陵]:在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)開(kāi)展了群防群控，采取了一系列的綜合措施，使我們的疫情能夠控制在比較低的水平，有數(shù)字可以說(shuō)明。(2005-10-28 16:20:22)

　　[賈幼陵]:按一個(gè)時(shí)段來(lái)說(shuō)，中國(guó)的家禽的存欄量是52億多只，占世界的存欄量的29％。但是，我們發(fā)病的疫點(diǎn)的比例只占全世界的1.5％。(2005-10-28 16:20:56)

　　[賈幼陵]:據(jù)我們不完全統(tǒng)計(jì)，從2004年年初到現(xiàn)在全世界共發(fā)生疫情3600多起，有很多沒(méi)有報(bào)，或者沒(méi)有報(bào)全，統(tǒng)計(jì)上來(lái)是3600多起，但是中國(guó)發(fā)生的疫情是56起，僅占1.5％，而亞洲發(fā)生的疫情占全世界的94％，亞洲發(fā)病次數(shù)是3400次，中國(guó)只占發(fā)病數(shù)的1.6％，而同時(shí)我們存欄的家禽在亞洲占了亞洲的53.9％。(2005-10-28 16:21:36)

　　[賈幼陵]:中國(guó)農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)努力，力爭(zhēng)把疫情控制在最低水平，以保證不傳染給人。(2005-10-28 16:23:27)

　　[美聯(lián)社記者]:剛才在您的介紹當(dāng)中說(shuō)過(guò)，因?yàn)橹袊?guó)的很多家禽是散養(yǎng)的，所以，不可能在中國(guó)完全消除禽流感。那么，中國(guó)有沒(méi)有采取這樣的措施，就是把這種散養(yǎng)的方式改變?yōu)榇笮偷?，能夠有安全保證的，有嚴(yán)格控制的集體的或者是集約式飼養(yǎng)方式，這樣做對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是不是現(xiàn)實(shí)？因?yàn)樵谥袊?guó)這種家庭散養(yǎng)的方式，是很多貧窮農(nóng)民收入的來(lái)源，剛才的這種做法是不是有現(xiàn)實(shí)性？(2005-10-28 16:23:56)

　　[賈幼陵]:這個(gè)建議非常好，也是我們一個(gè)奮斗的目標(biāo)。中國(guó)的農(nóng)民數(shù)量太多了，我說(shuō)過(guò)有9億農(nóng)民，不像發(fā)達(dá)國(guó)家，歐洲只占人口的1％、2％。每個(gè)農(nóng)民都把家禽的養(yǎng)殖或者其他的畜牧業(yè)作為收入的來(lái)源或者補(bǔ)充。(2005-10-28 16:26:20)

　　[賈幼陵]:但是，由于動(dòng)物疫病的發(fā)生，農(nóng)業(yè)部正在倡導(dǎo)和發(fā)展集約化的養(yǎng)殖，進(jìn)行養(yǎng)殖方式的改革。(2005-10-28 16:27:04)

　　[賈幼陵]:我國(guó)禽蛋的產(chǎn)量占全世界的43％，其中很大一部分是規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)的，最大的蛋雞場(chǎng)達(dá)到300萬(wàn)只蛋雞的水平。(2005-10-28 16:27:32)
[賈幼陵]:最大的肉雞企業(yè)也達(dá)到了年出欄量5億多只的水平。(2005-10-28 16:28:12)

　　[賈幼陵]:但是，全部變成規(guī)?；B(yǎng)殖，我感覺(jué)要經(jīng)歷比較漫長(zhǎng)的過(guò)程，盡管我們?cè)谙潞艽蟮牧α客七M(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖，采取很多優(yōu)惠的措施，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)?；母母铩?2005-10-28 16:28:45)

　　[賈幼陵]:面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)，農(nóng)業(yè)部采取了一系列其他的補(bǔ)救措施，比如說(shuō)我們規(guī)定規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖家禽，在防止禽流感的過(guò)程中間，一定要保證在室內(nèi)飼養(yǎng)，要隔斷家禽與野禽的接觸機(jī)會(huì)。對(duì)于散養(yǎng)戶(hù)，我們要求所有的散養(yǎng)的和露天的各種家禽一定要進(jìn)行百分之百的免疫。(2005-10-28 16:29:38)

　　[賈幼陵]:目前剛發(fā)明的新城疫活載體的禽流感疫苗價(jià)錢(qián)非常便宜，就是兩分錢(qián)左右，可以采取噴霧、飲水等方法，非常方便。我們的疫苗投入以后，對(duì)一般的農(nóng)戶(hù)、散養(yǎng)戶(hù)是一個(gè)非常好的方法。(2005-10-28 16:30:33)

　　[賈幼陵]:采取了以上各種綜合措施，無(wú)論是規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)還是散養(yǎng)戶(hù)，都能對(duì)禽流感進(jìn)行有效的防護(hù)。(2005-10-28 16:31:57)

　　[郭衛(wèi)民]:今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝各位！(2005-10-28 16:32:50)

　　[中國(guó)網(wǎng)]:中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播到此結(jié)束，謝謝關(guān)注！(2005-10-28 16:33:17)