目前，各地產業(yè)化經營水平有較大差距，搞得好的地方主要經驗是政府把畜牧業(yè)作為支柱產業(yè)進行系統(tǒng)管理。江蘇徐州市銅山區(qū)農委副主任陳鳳春說，在維維集團帶動下，奶牛業(yè)成為全區(qū)農業(yè)三大支柱產業(yè)之一。政府對此高度重視，確定了十個鎮(zhèn)作為奶牛養(yǎng)殖基地，設立了專門機構，從資金、土地各方面給予支持。山東沾化縣畜牧局局長王榮水說，沾化縣政府通過抓龍頭企業(yè)、抓品牌建設、抓示范區(qū)的建設、抓合作經濟組織培育，使牛羊的產業(yè)化經營走上了良性發(fā)展軌道。

    隨著產業(yè)化經營的發(fā)展，給產業(yè)監(jiān)管也帶來了新的壓力。首先是工作壓力。河南省泌陽縣畜牧局局長趙太寬說，目前泌陽夏南牛已具備產業(yè)化雛形，存欄40多萬頭，帶動周邊70多萬頭，建有肉牛屠宰場7個。產業(yè)化發(fā)展帶來的是監(jiān)管成本增加，一是項目越來越多，但都沒有項目經費，工作難推進。二是行政成本越來越高，排查、上報、發(fā)放等等工作量大增，經費矛盾凸顯，加上檢疫收費下調、監(jiān)測費用增加，監(jiān)管服務實力大大削弱。三是對飼料添加劑的監(jiān)管責任追究使畜牧部門重心偏失，無力推進產業(yè)發(fā)展。其次是服務壓力。河南省西峽縣畜牧局局長王世民說，為推動肉羊養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展，去年一年畜牧局都在面向社會招商引資建養(yǎng)殖場。現在養(yǎng)殖場又需要解決技術問題了，我們又引導技術員下去搞承包。隨著肉羊由散養(yǎng)走向圈養(yǎng)，又需要品種、飼料、病害防治上的新突破跟上。

    學員們認為，隨著畜牧產業(yè)化經營把產業(yè)鏈條拉長，基層畜牧部門的責任需要從政策上加以明確。河南內鄉(xiāng)縣畜牧局局長常中克建議，一要給基層減壓，過去畜牧業(yè)就是養(yǎng)殖，現在要“從育種到餐桌”，畜牧部門都得負責，壓力越來越大。尤其是畜產品質量安全，國家應從政策層面上給基層減壓松綁。二要在機制和體制的理順上下功夫，落實支農惠農政策，中間環(huán)節(jié)必須強化，包括職能界定、機構設置、收費標準等，全國要統(tǒng)一起來。許多學員建議，瘦肉精監(jiān)測，國家應該有一個監(jiān)測體系，把它從生產源頭堵住，否則，無論從投入到責任都是基層難以承受之重。

    產業(yè)化經營對政策調整提出了迫切需求。比如養(yǎng)殖補貼政策，湖南省新晃縣畜牧水產局局長劉青松說，目前的補貼主要是針對龍頭企業(yè)，但調動農戶養(yǎng)殖積極性是目前當務之急，要加大對農區(qū)養(yǎng)殖的扶持力度?；ㄔh引資3億元興建了湖南省最大的養(yǎng)牛標準化示范廠，年加工能力6萬頭，但目前無?？杉庸?。產業(yè)化經營發(fā)展急需政策助推。