我國(guó)將推行官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度

     農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林7月13日在全國(guó)獸醫(yī)管理體制改革工作會(huì)議上透露，為適應(yīng)防控重大動(dòng)物疫病和提高動(dòng)物產(chǎn)品安全水平的需要，我國(guó)將推行官方獸醫(yī)制度和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，逐步建立起與國(guó)際接軌的獸醫(yī)管理體制。以此為標(biāo)志，我國(guó)獸醫(yī)管理體制改革全面鋪開(kāi)。

　　官方獸醫(yī)制度，是指由官方獸醫(yī)（又稱獸醫(yī)官）作為執(zhí)法主體，對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控并出具動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)的一種管理制度。官方獸醫(yī)需經(jīng)資格認(rèn)可、法律授權(quán)或政府任命，其行為需保證獨(dú)立、公正并具有權(quán)威性。作為改革的第一步，國(guó)家已明確在農(nóng)業(yè)部設(shè)立國(guó)家首席獸醫(yī)師，在國(guó)際活動(dòng)中稱國(guó)家首席獸醫(yī)官。這種制度的實(shí)行，使我國(guó)在獸醫(yī)管理體制上正逐步與國(guó)際通行做法接軌。

　　執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，是指國(guó)家對(duì)從事動(dòng)物疫病診斷、治療和動(dòng)物保健等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獸醫(yī)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可的制度。實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度是國(guó)際通行做法，是實(shí)現(xiàn)全面防疫、群防群控的基本保證，也是獸醫(yī)職業(yè)化發(fā)展、行業(yè)化管理的具體要求。

　　獸醫(yī)工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，是國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重要決策，是深化行政管理體制改革、完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要步驟，是促進(jìn)我國(guó)獸醫(yī)工作全面發(fā)展、提高動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物產(chǎn)品安全水平的一項(xiàng)重要舉措。5月14日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn)》，對(duì)全國(guó)獸醫(yī)管理體制改革作出重大部署。《意見(jiàn)》明確提出，要建立健全獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)支持三類工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，推行官方獸醫(yī)制度和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。要對(duì)現(xiàn)有的各類獸醫(yī)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)、職能進(jìn)行整合，在省、市、縣三級(jí)分別組建動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫、檢疫與動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管等行政執(zhí)法工作。加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的基本思路是：縣級(jí)派出機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定專業(yè)隊(duì)伍、強(qiáng)化公益職能、經(jīng)營(yíng)走向市場(chǎng)。鼓勵(lì)具備從業(yè)條件的獸醫(yī)人員申請(qǐng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格，創(chuàng)辦獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)。各地可以通過(guò)建立獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理，實(shí)行行業(yè)自律，規(guī)范從業(yè)行為，提高服務(wù)水平。

　　在全國(guó)獸醫(yī)管理體制改革工作會(huì)議上，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林要求各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn)》的精神，在推進(jìn)改革過(guò)程中，一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，精心籌劃，細(xì)致安排，穩(wěn)步推進(jìn)，及時(shí)妥善地處理好改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，全面推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革各項(xiàng)工作。