10月23日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議繼續(xù)審議食品安全法草案、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法草案、郵政法修訂草案、消防法修訂草案、國(guó)家賠償法修正草案、防震減災(zāi)法修訂草案等。其中，食品安全法草案?jìng)涫荜P(guān)注，做了多項(xiàng)修改，以從法律制度上預(yù)防和處置重大食品安全事故。

　　明確食品安全監(jiān)管部門(mén)職責(zé)

　　【審議意見(jiàn)】有些常委委員建議，對(duì)地方有關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)予以明確。

　　【草案增加規(guī)定】“對(duì)食品安全實(shí)行全程監(jiān)督管理”；“完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制”。

　　同時(shí)規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府依照本法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定確定本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。

　　加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患

　　【審議意見(jiàn)】有些常委委員提出，進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估是對(duì)食品安全進(jìn)行科學(xué)有效管理的重要依據(jù)和基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作。

　　【草案增加規(guī)定】“國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)在獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)在對(duì)信息核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃?！?/P>

　　企業(yè)不守召回規(guī)定可令其停業(yè)

　　【審議意見(jiàn)】有些常委委員提出，實(shí)行食品召回制度，不僅要靠企業(yè)自覺(jué)，還要強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任，在企業(yè)不主動(dòng)召回的情況下，政府要責(zé)令企業(yè)召回不合格食品。

　　【草案增加規(guī)定】“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政部門(mén)可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)?！?/P>

　　有關(guān)部門(mén)對(duì)食品不得實(shí)施免檢

　　【審議意見(jiàn)】有些常委委員提出，針對(duì)食品免檢制度中存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)明確在食品安全監(jiān)督管理中不得實(shí)施免檢。

　　【草案增加規(guī)定】“食品安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品不得實(shí)施免檢?！蓖瑫r(shí)規(guī)定，縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。

　　對(duì)食品安全事故不得隱瞞緩報(bào)

　　【審議意見(jiàn)】有些常委委員提出，食品安全法應(yīng)完善食品安全事故處置的規(guī)定。

　　【草案增加規(guī)定】“農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生部門(mén)通報(bào)?！薄鞍l(fā)生重大食品安全事故的，接到報(bào)告的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級(jí)人民政府和向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告?？h級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)?！薄叭魏螁挝换蛘邆€(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)?！?/P>